中国国家铁路集团 / China Railway – （全文）中英文维基百科词条融合

By cathayvistaPRC Regime, 中国内地企业, 交通运输业, 国有企业, 轨道交通

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0. 概述

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图0-1和0-2（发布于知乎想法）

中国国家铁路集团有限公司，简称中国铁路或国铁集团，是承担中华人民共和国铁路客货运输服务的中央管理国有企业[注 2]，是依《中华人民共和国公司法》设立的国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责[5]。中国国家铁路集团有限公司成立于2019年6月18日，其前身为中华人民共和国铁道部[6]、中国铁路总公司。现由国家铁路局依法对公司进行行业监管。2022年时，中国国家铁路集团有限公司管辖铁路里程超14万公里，职工总数超200万人。

【中文词条原注 2】2013年—2019年存在的全民所有制工业企业中国铁路总公司的行政级别存在争议。有说法认为，铁路总公司明确为正部级[2]。亦有说法认为，铁路总公司本身属于行政类“部分国有重要骨干企业”（相当于副部级），但时任总经理盛光祖个人则明确为正部级[3][4]。2019年改制为国有独资企业中国国家铁路集团后，其正职领导相当于副部级。不同于一般意义上的中央企业，中国国家铁路集团有限公司并非由国务院国资委管理，而是由财政部代表国务院履行出资人职责。

China Railway operates passenger and freight transport throughout China with 18 regional subsidiaries.[3] By September 2022, the total assets of China Railway Group are CNY 9.06 trillion (USD 1.24 trillion).[4] China has the highest railway usage in the world.[5]
【参考译文】中国国铁集团运营着覆盖全中国的客运和货运业务，拥有18家地区性子公司。[3]截至2022年9月，中国国铁集团的总资产为9.06万亿元人民币（约合1.24万亿美元）。[4]中国的铁路使用率居世界之首。[5]

中国国家铁路集团有限公司
公司类型中国中央企业
国有独资企业
机构代码91100000000013477B （查）
公司前身中华人民共和国铁道部 
成立1950年1月19日（铁道部）
2013年3月14日（中国铁路总公司）
2019年6月18日（中国国家铁路集团有限公司）
代表人物董事长：刘振芳
总经理：郭竹学
总部 中华人民共和国北京市海淀区复兴路10号
标语口号以服务为宗旨　待旅客如亲人
安全优质　兴路强国[注 1]
交通强国　铁路先行
业务范围 中华人民共和国境内的铁路设施和和国际联运列车
产业铁路业
服务铁路运输管理和维护
营业额▲ 人民币12,453.94亿元（2023年）[1]
息税前利润▲ 人民币274.65亿元（2023年）[1]
净利润▲ 人民币33.04亿元（2023年）[1]
总资产▲ 人民币93,509.80亿元（2023年）[1]
资产净值▲ 人民币32,228.05亿元（2023年）[1]
所有权者 中华人民共和国（国家）
财政部代表国务院履行出资人职责
实收资本额▲ 人民币21,954.85亿元（2023年）[1]
主要子公司18个铁路公司
3个专业运输公司
网站官方网站
铁路客户服务中心
【中文词条原注 1】新时代铁路精神

1. 沿革

1.1 铁道部时期

主条目：中央人民政府铁道部和中华人民共和国铁道部

图1-1和1-2（发布于知乎想法）

1949年10月1日，根据9月27日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《中华人民共和国中央人民政府组织法》第十八条的规定，撤销中央军委铁道部，设立中央人民政府铁道部[7]。铁道部成立初期设22个部、局、室、处，铁道部机关职工2034人[7]。

1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》，成立中华人民共和国国务院。根据国务院《关于设立、调整中央和地方国家机关及有关事项的通知》，中央人民政府铁道部即告结束。国务院按照《国务院组织法》的规定，将原中央人民政府铁道部改为中华人民共和国铁道部，作为国务院组成部门[7]。

文化大革命爆发后，铁道部一度被造反派夺权。1967年1月28日，国务院决定成立铁道部临时业务监督小组，处理铁道部日常工作。同年5月31日，铁道部实施军管，铁道部军事管制委员会设政工组、生产组、后勤组、办事组[7]。

1970年6月，铁道部与交通部、邮电部合并成立新的交通部，交通部内设政工组、运输组、办事组、计划基建组[7]。

1975年，经中央批准，恢复独立建制，重新组建中华人民共和国铁道部。铁道部设办公室、运输局、机车车辆局、工电局、工业局、基建局、计划统计局、物资局、财务局、人事局、公安局、外事局、安全监察委员会、科技委员会共14个内设机构[7]。1982年底，铁道部内设机构扩编为21个，即办公厅和18个局、3个办公室。

1983年10月1日，中国人民解放军铁道兵移交铁道部，转为企业编制[7]。1988年，在国务院机构改革中，保留铁道部，将铁道部内设机构调整为24个，即办公厅、11个司、6个局、6个政工机构和老干部局[7]。同时由监察部、审计署派驻监察、审计机构[7]。

1993年，国务院决定将铁道部内设机构缩减为22个，部机关设置办公厅、10个司、6个局、5个政工机构和离退休干部局[7]。1998年，国务院宣布逐步实施铁路政企分开，明确界定政府管理职能、社会管理职能、企业管理职能[7]。铁道部内设机构精简为16个，即办公厅、9个司、2个局、4个政工机构和离退休干部局[7]。

2012年3月10日，国务委员兼国务院秘书长马凯建议国务院将《国务院机构改革和职能转变方案》提交第十二届全国人民代表大会第一次会议审议，该方案提及：（一）组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；（二）组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部[8]。

1.2 铁路总公司时期

图1-3和1-4（发布于知乎想法）

2013年3月14日，第十二届全国人民代表大会第一次会议表决通过《国务院机构改革和职能转变方案》[9]。同日，国务院印发《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》（国函〔2013〕47号），组建中国铁路总公司（简称铁总[10]），注册资金10360亿元人民币，原铁道部相关资产、负债和人员划入新公司，原铁道部对所属18个铁路局（含广州铁路（集团）公司、青藏铁路公司）、3个专业运输公司及其他企业权益作为新公司的国有资本[6]。同日，中国铁路总公司依据《中华人民共和国全民所有制工业企业法》成立，以财政部为出资人，原铁道部部长盛光祖正式被任命为首任总经理兼党组书记[11]。

2013年3月17日，原铁道部大门上“中华人民共和国铁道部”牌子被摘下，“中国铁路总公司”牌子挂出于同处[12]。盛光祖任首任总经理兼党组书记[11]。

改革后，中国铁路总公司设办公厅（党组办公室）、改革与法律部、计划统计部、财务部、科技管理部、人事部（党组组织部）、劳动和卫生部、国际合作部（港澳台办公室）、资本运营和开发部、物资管理部、信息化部、建设管理部、安全监督管理局、审计和考核局、宣传部、监察局（党组纪检组）、运输局（设综合部、营运部、调度部、机务部、车辆部、供电部、工务部、电务部、价格管理部）、中华全国铁路总工会、中国共产主义青年团全国铁道委员会、直属机关党委、离退休干部局等21个内设机构。

2013年10月11日，中国铁路总公司官方网站（www.china-railway.com.cn）上线[13]。

2017年，中国铁路总公司开始实施铁路局公司制改革。根据铁总的计划，2017年11月底前，各铁路局依法组建公司法人治理结构，完成工商变更登记；2017年底前完成公司制改革，2018年起全面按照新的体制机制运行[14]。

2018年12月5日，据原国家工商总局网站公告显示，中国铁路总公司的新名称“中国国家铁路集团有限公司”已获工商登记核准[15]。

2018年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业公安机关管理体制调整工作方案》，按照“警是警、政是政、企是企”的要求，将铁路公安、森林公安、交通公安由双重领导调整为公安部领导[16]。2019年2月27日，根据《公安部职能配置、内设机构和人员编制规定》，组建公安部铁路公安局（公安部十局），撤销铁路公安局，铁路公安系统不再实行双重领导，铁路公安队伍由公安部垂直管理领导[17]。

2019年1月2日，中国铁路总公司召开工作会议，会上透露铁总将加快推动股份制改造[18]。

1.3 国铁集团时期

2019年6月18日，改制后的中国国家铁路集团有限公司正式成立，为国有独资企业，由财政部代表国务院履行出资人职责[19]。

2020年8月31日，根据国家发展改革委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》（发改体改〔2019〕1063号），原由国铁集团（文件中仍称铁路总公司）主管的中国蒸汽机车协会、中国铁道企业管理协会、中国铁道工程建设协会、中国地方铁路协会与国铁集团分离，依法直接登记、独立运行，剥离行政职能，不再设置业务主管单位。取消对行业协会的直接财政拨款，通过政府购买服务等方式支持其发展。全面实行劳动合同制度，依法依章程自主招聘工作人员[20][21]。

图1-5至1-7（发布于知乎想法）

The China Railway logo was designed by Chen Yuchang (Chinese: 陈玉昶) (1912–1969), officially adopted on 22 January 1950. The whole logo represents the front of a locomotive. The upper part of the logo represents the Chinese character 人 (people), while the lower part represents the transversal surface of a rail. The logo means that China’s railway belongs to the people.[8][9][10] The lower part represents the character 工 (labour), means that China’s railway belongs to the working class.
【参考译文】中国铁路的标志由陈玉昶（1912–1969）设计，并于1950年1月22日正式采用。整个标志代表着机车的前脸。标志的上半部分代表汉字“人”（人民），而下半部分则代表铁轨的横截面。该标志寓意着中国铁路属于人民。[8][9][10]标志的下半部分也形似汉字“工”（劳动），意味着中国铁路属于工人阶级。

The “CR” logo is used on the Fuxing (train) along with the China Railway logo.[11]
【参考译文】复兴号列车上除了使用中国铁路标志外，还使用了“CR”标志。[11]

The “CRH” logo is used on the Hexie (train).
【参考译文】和谐号列车上则使用“CRH”标志。

2. 职责

图2-1（发布于知乎想法）

原中国铁路总公司承担原铁道部的企业职责[12]。中国铁路总公司承担下列职责[6]：

  1. 执行国家法律、法规和产业政策，服从国家宏观调控，接受国家有关主管部门的监管，依法开展经营活动。
  2. 研究提出铁路发展战略、规划、政策、规章和标准等建议。
  3. 负责铁路运输统一调度指挥，统筹安排路网性运力资源配置。负责铁路客货运输经营管理，承担国家规定的公益性运输，保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。
  4. 研究提出国家铁路网建设和筹资方案建议，负责拟订铁路投资建设计划，负责建设项目前期工作，管理建设项目。
  5. 负责铁路运输安全、设备质量安全、运营食品安全以及职工劳动安全管理，承担企业安全主体责任。
  6. 负责铁路新线投产运营的安全评估，负责路网日常养护维修和更新改造，承担相关建设工程的质量安全管理责任。
  7. 负责铁路运输装备的购置、验收及调配、处置，承担设备运用维护管理责任。
  8. 负责铁路资产经营，享有公司法人财产权。依法开展各类投资、经营业务，行使对所属企业和控股公司出资人职能，承担铁路资产保值增值责任。
  9. 负责企业党的建设、思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设。

3. 机构设置

根据有关规定，中国国家铁路集团有限公司设置（控股）下列单位：

3.1 内设机构

3.2 直属机构

（工程管理中心、工程质量监督管理局实行合署办公。）

3.3 派出机构

3.4 直属企业单位

3.4.1 铁路局集团公司

目前，中国国家铁路集团有限公司共拥有18家铁路局集团公司。各路局的具体管辖范围如下：

3.4.2 项目法人

3.4.3 专业运输公司

3.4.4 其他直属企业单位

（1）项目法人

（2）专业运输公司

（3）其他直属企业单位

图3-1（发布于知乎想法）

4. 历任领导

4.1 铁总时期

（1）总经理

（2）党组书记

（3）副总经理

（4）党组副书记

（5）党组纪检组组长

4.2 国铁集团时期

（1）董事长、党组书记

（2）党组副书记

  • 杨宇栋（2018年12月—2022年7月，兼董事、总经理[25][24]）
  • 甄忠义（2018年12月—2023年5月，兼董事）
  • 郭竹学（2022年7月—，兼董事、总经理）[24]
  • 钱铭（2023年5月—2024年9月，兼董事）
  • 宋修德（2024年9月—，兼董事）

（3）总经理

（4）副总经理

（5）中央纪委国家监委驻国铁集团纪检监察组组长

5. 国际运营 | International operations

5.1 国际列车 | International trains

China Railway operates passenger trains from China to Mongolia, Russia, Kazakhstan, North Korea, Vietnam and Laos. Also operates freight (cargo) trains to these countries.
【参考译文】中国铁路运营着从中国开往蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、朝鲜、越南和老挝的旅客列车。同时，也运营着开往这些国家的货运列车。

图5-1和5-2（发布于知乎想法）

There are 11 international passenger train services:
【参考译文】有11条国际旅客列车服务线路，分别是：

  • 95/8, Dandong–Pyongyang【95/8次，丹东–平壤】
  • 401/2, Suifenhe–Grodekovo【401/2次，绥芬河–格罗德科沃】
  • K3/4, Beijing–Ulaanbaatar–Moscow【K3/4次，北京–乌兰巴托–莫斯科】
  • K19/20, Beijing–(Manzhouli)–Moscow【K19/20次，北京–（满洲里）–莫斯科】
  • K23/4, Beijing–Ulaanbaatar【K23/4次，北京–乌兰巴托】
  • K27/8, Beijing–Pyongyang【K27/8次，北京–平壤】
  • K4651/2/3/4, Hohhot–Ulaanbaatar【K4651/2/3/4次，呼和浩特–乌兰巴托】
  • K9795/6, Ürümqi–Almaty【K9795/6次，乌鲁木齐–阿拉木图】
  • K9797/8, Ürümqi–Astana【K9797/8次，乌鲁木齐–阿斯塔纳】
  • Z5/6–T8701/2, Beijing West–Nanning (transfer station)–Gia Lâm (Hanoi)【Z5/6–T8701/2次，北京西站–南宁（换乘站）–嘉林（河内）】
  • D887/888, Kunming South —Vientiane【D887/888次，昆明南–万象】

5.2 至欧洲的服务（新丝绸之路）| Services to Europe (New Silk Route)

See also: Eurasian Land Bridge【参见：亚欧陆桥】

As of 2017 China Railway ran goods services to 15 European cities, including routes to Madrid and Hamburg and the experimental East Wind service to London to test demand.[15] The Chinese government refers to the two-week 12,000 km (7,500 mi) route, starting at Yiwu and with trains to London traversing Kazakhstan, Russia, Belarus, Poland, Germany, Belgium and France, as the Belt and Road Initiative.[16] Containers must be transferred several times, as different, incompatible, rail gauges are used in different regions, and the same rolling stock cannot be used throughout.
【参考译文】截至2017年，中国铁路向15座欧洲城市提供货运服务，包括通往马德里和汉堡的线路，以及通往伦敦的“东风号”试验线路，以测试市场需求。[15]中国政府将这条为期两周、长达1.2万公里（7500英里）的线路称为“一带一路”倡议，该线路从义乌出发，途经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国、比利时和法国，最终抵达伦敦。[16]由于不同地区使用的铁路轨距不同且互不兼容，因此无法使用统一的铁路车辆，集装箱必须在途中多次转运。

5.3 非洲 | Africa

China has been investing in and helping to rebuild railways in Africa.[17][18] Below is an incomplete list of rail projects.
【参考译文】中国一直在对非洲的铁路进行投资和帮助重建。[17][18]以下是不完整的铁路项目清单。

Name
【名称】		Location
【位置】		Constructed
【建设于】		Company
【公司】		Cost
【成本】		Comments & Ref
【评论及来源文献】
High Plateau line, Algeria
【阿尔及利亚高原线】		Relizane, Saida, Tiaret, Tissemsilt, Boughezoul to M’Sila, Algeria
【阿尔及利亚的雷利扎内、赛伊达、提亚雷特、提济姆西尔特、布盖佐尔至姆西拉】		2009–2013China Railway Group & China Civil Engineering Construction Corporation
【中国中铁股份有限公司和中国土木工程集团有限公司】		US$2.8bn
【28亿美元】		[19]
Benguela Railway
【本格拉铁路】		Lobito to Luau, Angola
【安哥拉的洛比托至卢奥】		2006–2014China Railway Construction Corporation Limited
【中国铁道建筑股份有限公司】		US$1.83bn
【18.3亿美元】		Railway was rebuilt following civil war
【内战后重建铁路】
Chad Railway
【乍得铁路】		Ngaoundéré, Cameroon to Nyala, Sudan via Moundou, N’Djamena and Abéché in Chad
【经过乍得的蒙杜、恩贾梅纳和阿贝歇，从喀麦隆的恩高代雷到苏丹的尼亚拉】		2012–ongoing
【2012年至今】		China Civil Engineering Construction Corporation
【中国土木工程建设集团】		US$5.6bn
【56亿美元】		Construction over three phases
【分三期建设】
Addis Ababa–Djibouti Railway
【亚吉铁路】		Addis Ababa, Ethiopia to Djibouti City, Djibouti
【埃塞俄比亚的亚的斯亚贝巴至吉布提的吉布提市】		2011–2016China Railway Group & China Civil Engineering Construction CorporationUS$4bn
【40亿美元】		Electric
【电气化】
Mombasa-Nairobi Railway
【蒙内铁路】		Mombasa to Nairobi, Kenya (extended to Naivasha, Kenya in 2016
【从肯尼亚的蒙巴萨到内罗毕（2016年延伸至肯尼亚的奈瓦沙）】		2014–2017China Communications Construction
【中国交通建设】		US$3.6bn
【36亿美元】		[20]
Kenya–Uganda border
【肯尼亚-乌干达边境】		Naivasha, Kisumu to Malaba, Kenya
【肯尼亚的奈瓦沙、基苏木至马拉巴】		2016–ongoing
【2016年至今】		China Road and Bridge Corporation (subsidiary of China Communications Construction)
【中国路桥工程有限责任公司（中国交通建设集团的子公司）】		US$5.42bn
【54.2亿美元】		[21]
Mali–Guinea Railway
【马里-几内亚铁路】		Bamako, Mali to Conakry, Guinea
【从马里的巴马科到几内亚的科纳克里】		2016–ongoing
【2016年至今】		China Railway Construction Corporation Limited
【中国铁路建设股份有限公司】		US$8bn
【80亿美元】		[22]
Mali–Senegal Railway
【马里－塞内加尔铁路】		Bamako, Mali to Dakar, Senegal
【从马里的巴马科到塞内加尔的达喀尔】		2016–ongoing
【2016年至今】		China Railway Construction Corporation Limited
【中国铁路建设股份有限公司】		US$2.7bn
【27亿美元】		[23]
Nigeria Coastal Railway
【尼日利亚海岸铁路】		Lagos to Calabar, Nigeria
【尼日利亚的拉各斯至卡拉巴尔】		2014–ongoing
【2014年至今】		China Civil Engineering Construction Corporation
【中国土木工程建设集团有限公司】		US$11.1bn
【111亿美元】		[24]
Lagos–Kano Railway
【拉各斯-卡诺铁路】		Lagos to Kano, Nigeria
【尼日利亚的拉各斯至卡诺】		2011–ongoing, Abuja to Kajuna completed in 2016
【2011年至今（阿布贾至卡胡纳段于2016年完成）】		China Civil Engineering Construction Corporation
【中国土木工程集团有限公司】		US$8.3bn
【83亿美元】		[25]
Sudan Railway
【苏丹铁路】		Khartoum to Port Sudan, Sudan
【苏丹的喀土穆至苏丹港】		2007–2012, 2014 opened
【2007–2012年，2014年开通】		China Railway Engineering Corporation
【中国铁路工程股份有限公司】		US$1.5bn
【15亿美元】		[26][20]
TAZARA Railway
【坦赞铁路】		Dar es Salaam, Tanzania to Kapiri Mposhi, Zambia
【坦桑尼亚的达累斯萨拉姆至赞比亚的卡皮里姆波希】		1970–1975Railway Engineering Corps (now CRCC), Ministry of Railways (now CCECC)
【铁道兵（现为中国铁建股份有限公司，简称CRCC），铁道部（现为中国土木工程集团有限公司，简称CCECC）】		US$500m
【5亿美元】		Currently in need of reinvestment
【目前需要重新投资】
Uganda Railway
【乌干达铁路】		Malaba, Kampala, Kasese, Uganda to Rwanda and South Sudan
【从乌干达的马拉巴、坎帕拉、卡塞塞到卢旺达和南苏丹】		2015–ongoing
【2015年至今】		China Harbour Engineering (subsidiary of China Communications Construction)
【中港工程（中国交通建设集团的子公司）】		US$8bn
【80亿美元】		[27][28][29]

参见、参考文献、外部链接

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