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0. 概述
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世界互联网大会是由中国共产党中央网络安全和信息化领导小组办公室、浙江省人民政府主办的大型会议与组织,计划每年举办一届。活动地点定于浙江乌镇[1]。
The World Internet Conference (WIC; 世界互联网大会), also known as the Wuzhen Summit (乌镇峰会), is an annual event, first held in 2014, organized by the Chinese government to discuss global Internet issues and policies.[1] It is organized by the Cyberspace Administration of China.[2]
【参考译文】世界互联网大会(WIC;英文全称World Internet Conference),亦称乌镇峰会,是由中国政府主办的一项年度盛会,自2014年首次举办以来,旨在探讨全球互联网问题与政策。[1]该大会由中国国家互联网信息办公室组织。[2]
2016年起,在正式激活的乌镇互联网国际会展中心举办,分会议中心、接待中心和展览中心三个功能区块,主会议厅乌镇厅可容纳3,000人同时与会,此处将作为世界互联网大会召开的永久会址[2]。2022年7月12日,世界互联网大会国际组织成立,扩大讨论跨国网络商业建设、交互模式、技术等问题[3],总部设在中国北京市。[4]


图片来源:http://www.wuzhenwic.org/
1. 沿革
1.1 首届
首届世界互联网大会举办于2014年11月19日至21日,首届的主题为“互联互通,共享共治”[5][6][7]。中共中央政治局常委、中国国务院总理李克强会见出席大会的中外代表并同他们座谈。会议期间,中方提出包括“尊重各国网络主权”、“广泛传播正能量”等在内的九点倡议[8]。有报道称,在此次会议闭幕前,中方曾采取措施,希望就包含“尊重各国网络主权”等内容的声明《乌镇宣言》达成共识[9],但未能成功[10]。
1.2 第二届
The second World Internet Conference in 2015 was attended by notable figures including co-founder of Alibaba Group Jack Ma, Chinese leader Xi Jinping, Russian Prime Minister Dmitry Medvedev and the prime ministers of Pakistan, Kazakhstan, and Kyrgyzstan.[5]
【参考译文】2015 年举行的第二届世界互联网大会,出席嘉宾包括阿里巴巴集团联合创始人马云、中国国家主席习近平、俄罗斯总理德米特里·梅德韦杰夫以及巴基斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦总理[5]。
第二届世界互联网大会于2015年12月16日-18日举办共120国参加,主题为“互联互通,共享共治——构建网络空间命运共同体”。开幕式由中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山主持,中共中央总书记、中国国家主席习近平亲临现场并发表主旨演讲[11]。此外,会场上共设置了10场论坛、22个议题,涉及网络文化传播、互联网创新发展、数字经济合作、互联网技术标准、网络空间治理等前沿热点问题[12]。
习近平在大会演讲明确提出“现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益,全球互联网的管理体制必须由全球所有国家一起参与制定,并以符合多数国家的利益观为前提,世界网络要如何运作与管理不能由某一国说了算或是某几国私下说了算。”共同构建网络空间命运共同体的概念,中国以坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序四大步骤为主[13],共同构建和平、安全、开放、合作的互联网这个人类的共同家园,是中国为改进全球互联网治理体系而做出的伟大贡献。[14]
The second World Internet Conference releases the Wuzhen Initiative, which calls on all countries to promote Internet development, foster cultural diversity in cyber space, share the fruits of Internet development, ensure peace and security in cyber space, and improve global Internet governance.[7] However, the event was criticized by Amnesty International, which called on technology companies to boycott the conference.[5] Amnesty International urged tech firms to reject China’s position, calling it an attempt to promote censorship (on fake news).[8]
【参考译文】第二届世界互联网大会发布《乌镇倡议》,呼吁各国推动互联网发展,促进网络空间文化多样性,共享互联网发展成果,维护网络空间和平安全,完善全球互联网治理。[7] 然而,国际特赦组织对此次活动提出了批评,呼吁科技公司抵制此次大会。[5] 国际特赦组织敦促科技公司拒绝中国的立场,称其试图推动(针对假新闻的)审查。[8]
In December 2015, Fadi Chehadé announced that, after he leaves his post as ICANN CEO in March 2016, he will become co-chair of a newly formed advisory committee to the World Internet Conference. The first meeting of the committee will take place in mid 2016.[9]
【参考译文】2015 年 12 月,法迪·切哈德 (Fadi Chehadé) 宣布,他将在 2016 年 3 月卸任 ICANN 首席执行官一职,并担任新成立的世界互联网大会咨询委员会的联合主席。该委员会的第一次会议将于 2016 年年中举行。[9]
1.3 第三届
第三届世界互联网大会举办于2016年11月16日-18日,主题为“创新驱动 造福人类——携手共建网络空间命运共同体”(Innovation-driven Internet Development for the Benefit of All – Building a Community of Common Future in Cyberspace)。[15][16] 时任中共嘉兴市委副书记、市长胡海峰出席大会。
1.4 第四届
第四届世界互联网大会于2017年12月3日至5日举办,以“发展数字经济促进开放共享——携手共建网络空间命运共同体”为主题。[17]
In December 2017, the 4th annual conference was held in China. Apple Inc.‘s Tim Cook and Google‘s Sundar Pichai made their first appearances at Wuzhen Summit.[10] A Qualcomm director gave a keynote speech about advances of 5G and AI.[11] Bob Kahn, known as one of the fathers of the Internet, addresses the opening ceremony.
【参考译文】2017年12月,第四届乌镇峰会在中国举行,苹果公司总裁库克、谷歌总裁皮查伊首次亮相乌镇峰会[10],高通公司董事发表主题演讲,介绍5G和人工智能的发展[11],被誉为“互联网之父”的鲍勃·卡恩出席开幕式并致辞。
1.5 第五届
第五届世界互联网大会于2018年11月7日至11月9日举行,主题为“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”[18][19]。
世界知识产权组织总干事佛朗西斯,2015年图灵奖得主菲迪等人受邀在大会致词。[20]
1.6 第六届
第六届世界互联网大会于2019年10月20日至10月22日举行[21],以“智能互联 开放合作——携手共建网络空间命运共同体”为主题[22],80多个国家和地区的约1500名嘉宾与会[23][24]。中国现代国际关系研究院、上海社会科学院及武汉大学,共同发表《网络主权:理论与实践》成果文件,进一步强化网络主权的主张与实践进度[25]。
1.7 世界互联网大会·互联网发展论坛
受2019冠状病毒病疫情影响,2020年不举办第七届世界互联网大会,改为11月23日至24日在浙江乌镇举办世界互联网大会·互联网发展论坛[26]。
1.8 第八届
第八届世界互联网大会于2021年9月26日至28日在浙江乌镇召开,主题是“迈向数字文明新时代——携手构建网络空间命运共同体”。大会采用“线上+线下”相结合的方式举办,除在乌镇设置实景会场举办各项活动外,还将邀请部分重要嘉宾以线上形式参会[27]。
1.9 2022年世界互联网大会
2022年7月12日,世界互联网大会国际组织成立,2022年11月9日,2022年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇开幕。[28]
1.10 2023年世界互联网大会
2023年11月8日,2023年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇开幕。[29]聚焦于人工智能的治理[30]。11月10日闭幕。[31]
2. 《乌镇宣言》| Wuzhen Declaration
At the first World Internet Conference in 2014, an unknown party distributed a draft joint statement affirming the right of individual nations to develop, use, and govern the Internet, a concept Chinese Communist Party (CCP) general secretary and paramount leader Xi Jinping calls cyber sovereignty.[3] Attendees received a draft of the statement overnight, slid under their hotel doors. As some objected to the statement, the organizers made no mention of it in the conference’s final day.[4]
【参考译文】在 2014 年举行的首届世界互联网大会上,一个不知名的团体分发了一份联合声明草案,确认各国有权开发、使用和管理互联网,中国共产党总书记兼最高领导人习近平将这一概念称为网络主权。[3] 与会者连夜收到了声明草案,并将其塞入酒店门下。由于一些人反对该声明,组织者在大会最后一天只字未提。[4]
3. 安全保障
在第二届会议举办期间,乌镇实施了全面的“戒严”,政府也已经设立了一个专门的安保总部。其中,南京军区的装甲车部队进驻乌镇,平均每500米就有武警和警察站岗巡逻,并随时封路。而会场所在地于10日起停止对外开放,场内只允许会务人员、志愿者、记者和安保人员入内。此外,大会期间,所有车辆进入乌镇必须持有通行证,当地居民进出乌镇需登记身份证号码和地址,并实施3层安检制度。媒体报道指出,相对于第一届而言,第二届会议的安保工作更加严格[32][33]。
4. 通信及媒体管制
参见:中华人民共和国网络审查
为了保证第一届会议的顺利进行,会议期间由中国电信提供了专用无线网络“iWifi-Wuzhen”,能保证会议期间5万人同时上网。在11月19日至21日会议召开期间,北京政府暂停了对主办地乌镇专用无线网络“iWifi-Wuzhen”的网管措施。通过此Wifi,到访乌镇的嘉宾、记者以至普通游客们都可以正常使用Facebook、Twitter、美国之音、德国之声、自由亚洲电台、BBC中文网等被防火长城封锁的网站。而登记使用“iWifi-Wuzhen”专用无线网络,用户必须在登录页面使用本人的手机号码注册,获取验证码后才可以使用。此次网管措施的临时解禁在21日随着会议的结束而停止,但覆盖乌镇全区域的iWifi将在会后永久提供免费服务。至于使用普通手机3G、4G数据网络的用户,即使身在乌镇,则仍然受制于防火长城的管制,无法直接使用被屏蔽的网站。[34]
为了保证第二届会议的顺利进行,大会组织者向与会者提供了一套特殊的用户名和密码,用此用户名和密码登陆专用无线网络后,可以自由浏览包括Facebook和Twitter在内的境外社交和新闻网站。被认为相对麻烦[35],因如果直接使用当地的互联网络,则依然无法浏览这些网站[36]。
第二届世界互联网大会相比上一届而言,有更多的记者到场自由采访。但仍然有部分报社等媒体的记者被拒绝入场采访,比如纽约时报等欧美国家媒体的记者们。[37]另外,在场的同声传译被认为有曲解部分到场演讲人士原话的成分,像是维基百科创始人之一吉米·威尔士的讲话“我相信这样做的结果——任何政府想要控制信息流的想法都将是过时的,而且不可能做到。(原文:I believe as a result of this, the idea that any one government can control the flow of information of what people know in their territory will become completely antiquated and no longer possible)”[38],被同声传译说成“还有就是政府能够在各自的领域当中对人们互相之间的沟通进行很好的分析”,[39]表达的意思与原文完全相反,原文表达对政府对网络的内容审查的反对意见,被错译成是吉米支持北京政府进行互联网内容审查的政策的意思。因此大会被指有利用语言交流障碍蒙蔽语言不通人士之嫌。[40]
The 2015 World Internet Conference organizers denied entry to reporters for certain U.S. media outlets, such as The New York Times.[1][14] In response, Reporters Without Borders called for a boycott of the 2015 World Internet Conference.[15]
【参考译文】2015 年世界互联网大会组织者拒绝《纽约时报》等某些美国媒体的记者入场。[1][14] 作为回应,无疆界记者组织呼吁抵制 2015 年世界互联网大会。[15]
5. 评价
参见:网络主权
中共中央和中国政府主导举办的世界互联网大会,被互联网业者认为,是中国政府向全球业者提出当前互联网存在的问题以及中国政府的对应政策的会议。[37]
中国的官方媒体发表评论,认为中共中央总书记习近平的演讲,表现了中国对互联网发展积极乐观的态度,以及中国“将为建立数字丝绸之路,以达成双赢的信息基础设施合作关系”;[41]新华网评价称,中国网友对世界互联网大会做出了极高的评价[42]。
而一些互联网自由组织及人权组织则批评,该会议是“中国政府向全世界游说并推广其互联网管制(包括审查及监视)政策的平台”,而且这些管制政策对不少其它国家或地区的政府有吸引力,加上即将离任的ICANN首席执行官法迪·切哈德在第二届大会上也对中国式的互联网管理模式表示赞同,令这些机构预估未来的言论自由以及个人隐私空间将大大收窄;[43]无国界记者曾呼吁抵制第二届世界互联网大会[44];国际特赦组织基于“乌镇宣言”倡议全球的信息技术业者抵制第二届世界互联网大会。[45]中国人权周刊直接引用一些中国大陆网友的评论,戏称世界互联网大会为“局域网大会”。[46]甚至许多全球巨头企业起初也没有参加,使得活动一度十分尴尬,但这些国际公司后来的出席显示,乌镇被视为一个接触主导网络审查官员的一个机会,以迎合中国市场的需要[47]。
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